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REPUBLICA ARGENTINA Secretaría de Programación y Evaluación Educativa I. CARACTERIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN POLIMODAL I.1. Funciones de la Educación Polimodal La educación de los/as jóvenes ha buscado garantizar tres funciones básicas:
la formación del ciudadano/a, la preparación para proseguir estudios
superiores y la formación para desempeñar actividades laborales. Para cumplir con dichas funciones la escuela secundaria argentina se fue
organizando históricamente en alternativas que privilegiaron algunas de ellas
por sobre las demás, exigiendo a los/as estudiantes elecciones tempranas de
itinerarios educativos mutuamente excluyentes: estudios técnicos, comerciales,
agropecuarios, artísticos, normales, bachilleratos generales y modalizados. Los cambios producidos en la sociedad contemporánea han transformado los
modos de concebir tales funciones. Los límites entre ellas se hacen difusos y cada vez es más claro que los
conocimientos, valores y destrezas que se consideraban necesarios para cumplir
cada una de esas funciones comienzan a jugar un rol central en las demás. Las formas tradicionales de diversificación de la escuela media resultan así
difíciles de sostener. Las sociedades demandan de sus sistemas educativos un
tipo de formación que desarrolle y fortalezca en todos/as los/as estudiantes un
mismo núcleo de competencias fundamentales, que les permitan actuar y aprender
en los diversos ámbitos de desempeño, enfrentando situaciones complejas,
cambiantes e inciertas con responsabilidad, espíritu crítico y solvencia práctica. Atendiendo a esta nueva realidad, la Ley Federal de Educación concibe al
Nivel Polimodal con un enfoque que integra plenamente estas funciones históricamente
diferenciadas en una misma oferta para brindar una preparación equilibrada, con
valor formativo y social equivalente, para todos los/as estudiantes que lo
cursen. Esto significa que la Educación Polimodal deberá cumplir en forma integrada
y equivalente las siguientes funciones: Función ética y ciudadana: para brindar a los/as estudiantes una formación
que profundice y desarrolle valores y competencias vinculados con la elaboración
de proyectos personales de vida y con la integración a la sociedad como
personas responsables, críticas y solidarias. Función propedeutica: para garantizar a los/as estudiantes una sólida
formación que les permita continuar cualquier tipo de estudios superiores
desarrollando capacidades permanentes de aprendizaje. Función de preparación para la vida productiva: para ofrecer a los/as
estudiantes una orientación hacia amplios campos del mundo del trabajo,
fortaleciendo las competencias que les permitan adaptarse flexiblemente a sus
cambios y aprovechar sus posibilidades. La Educación Polimodal cumplirá estas funciones a través de dos tipos de
formación: - y una Formación Orientada (FO) que desarrollará, contextualizará y
especificará los contenidos de la Formación General de Fundamento, atendiendo
a distintos campos del conocimiento y del quehacer social y productivo. I.2. La Formación General de Fundamento y la Formación Orientada
Retomando los contenidos de la EGB, la Formación General de Fundamento asegurará
una sólida base de competencias comunes que se requieren para participar
activa, reflexiva y críticamente en los diversos ámbitos de la vida social.
Esta formación debe ser concebida como una consolidación y profundización del
conjunto de capacidades que las/os estudiantes han desarrollado en el transcurso
del ciclo obligatorio de la enseñanza. De este modo se asegurará que todos los/as estudiantes que hayan cursado la
Educación Polimodal sean capaces de: Pensar y comunicarse adecuadamente haciendo uso del lenguaje oral y escrito;
del lenguaje matemático, del lenguaje corporal y los lenguajes artísticos, de
tecnologías como las informáticas, gestiónales y otras, y de procedimientos
sistemáticos de análisis y resolución de problemas complejos. Adquirir, integrar y aplicar conocimientos provenientes de distintos campos y
disciplinas tales como la literatura, las lenguas y la filosofía; la matemática,
las ciencias naturales y la tecnología; las ciencias sociales, la historia, la
geografía y las artes. Trabajar y estudiar eficientemente demostrando responsabilidad y compromiso
con los valores personales, éticos, sociales y cívicos necesarios para
contribuir al desarrollo de una sociedad democrática y pluralista. El desarrollo de estas capacidades deberá ir acompañado de un fuerte
reconocimiento de la necesidad de un aprendizaje permanente que se extienda a lo
largo de toda la vida de los/as estudiantes, cualquiera sea la trayectoria
educativa y/o laboral que estos/as puedan recorrer. A través de la Formación Orientada, los/as estudiantes desarrollarán los
contenidos de la Formación General de Fundamento, contextualizándolos en
determinados campos del conocimiento y del quehacer social y productivo. La Formación General de Fundamento y la Formación Orientada dan lugar a
cinco Modalidades: Modalidad Ciencias Naturales. Modalidad Economía y Gestión de las Organizaciones. Modalidad Humanidades y Ciencias Sociales Modalidad Producción de Bienes y Servicios. Modalidad Comunicación, Artes y Diseño. Estas modalidades responden a la necesidad de abrir espacios alternativos
para contener los variados intereses de los adolescentes y las necesidades del
contexto social y productivo. A través de ellas se contempla la diversidad y
complejidad de las culturas regionales y comunitarias, organizando sus problemáticas
en campos del saber y del quehacer definidos en un sentido amplio, que permitan
desarrollar una formación polivalente. Estos campos no deben ser concebidos como espacios cerrados que se
diferencien unos de otros porque la totalidad de los contenidos les sean
exclusivos, aunque se enfaticen aquellos que resulten mas pertinentes para el
campo que define la identidad de la modalidad. Cada Modalidad asegurará, a través de la Formación General de Fundamento,
una sólida base de competencias comunes que se requieren para participar
activa, reflexiva y críticamente en los diversos ámbitos de la vida social y
productiva. La Formación Orientada de la Modalidad Ciencias Naturales, focalizará,
integrará y desarrollará los contenidos de la Formación General de
Fundamento, enfatizando desde una perspectiva multidisciplinaria, el acceso a
contenidos referidos a los procesos de la naturaleza para fortalecer en los/as
estudiantes las capacidades de comprenderlos, y de interactuar con ellos en
forma responsable, a través de distintos tipos de actividades. La Formación Orientada de la Modalidad Economía y Gestión de las
Organizaciones focalizará, integrará y desarrollará los contenidos de la
Formación General de Fundamento, enfatizando desde una perspectiva
multidisciplinaria, el acceso a contenidos referidos a los procesos socioeconómicos
y organizacionales para fortalecer en los/las estudiantes las capacidades de
comprenderlos, de participar, intervenir y operar en y con ellos. La Formación Orientada de la Modalidad Humanidades y Ciencias Sociales
focalizará, integrará y desarrollará los contenidos de la Formación General
de Fundamento, atendiendo especialmente a la comprensión e interpretación de
los procesos de desarrollo personal y de interacción, organización,
continuidad y transformación del mundo sociocultural desde una perspectiva
multidisciplinaria para fortalecer las capacidades de participación e
intervención reflexiva en el mismo. La Formación Orientada de la Modalidad Producción de Bienes y Servicios
focalizará, integrará y desarrollará los contenidos de la Formación General
de Fundamento, atendiendo especialmente al conocimiento y la resolución de
problemas en los procesos productivos, a las actividades que los integran - diseño,
transformación, control, gestión, comercialización, distribución y a las
dimensiones ambientales y de condiciones de trabajo que ellos involucran. La Formación Orientada de la Modalidad Comunicación, Artes y diseño
focalizará, integrará y desarrollará los contenidos de la Formación General
de Fundamento, atendiendo especialmente a la comprensión de los procesos
comunicativos, expresivos y de producción artística, al desarrollo de
capacidades de apreciación estética, al uso creativo de los distintos
lenguajes expresivo - comunicacionales y al dominio de los soportes técnicos en
ellos involucrados. I.3. Acreditación de la Educación Polimodal Al finalizar el nivel se reconocerá su cumplimiento con un Diploma de
Educación Polimodal. Dicho diploma tendrá un valor propio y equivalente en términos
internacionales a la acreditación de una educación formal de segundo nivel. El Diploma de Educación Polimodal habilitará para el ingreso a cualquier
carrera de nivel superior. El título que otorgue el diploma será único, y en
el se consignará la modalidad cursada por el/la egresado/a. II. PAUTAS BÁSICAS PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN POLIMODAL Para organizar la Educación Polimodal en cada provincia del país se
contemplarán las siguientes cuestiones: - La Educación Polimodal tendrá una duración de tres años, para todas las
modalidades, a desarrollarse a continuación de la EGB. - Cada institución podrá ofrecer una o mas modalidades. - En el marco de los respectivos procesos de planificación de la oferta
educativa, las provincias y la ciudad de Buenos Aires elaborarán un mapa de la
oferta educativa para el nivel polimodal, contemplando la realidad social, económica
y cultural de cada zona y las necesidades de los estudiantes. Determinarán las
modalidades a ofrecer por las distintas instituciones de gestión oficial,
teniendo en cuenta los recursos de infraestructura y personal docente necesarios
para garantizar la calidad de dicha oferta. En el caso de las instituciones de
gestión privada, las modalidades a ofrecer serán determinadas de común
acuerdo con los organismos correspondientes. - La jornada escolar tendrá una duración de 5 horas reloj, como mínimo, en
función de un ciclo lectivo de 180 días. Se dispondrá, entonces, de 900 horas
reloj para cada uno de los años y de 2.700 horas reloj para todo el nivel. Las
provincias y las instituciones podrán enriquecer la duración de la semana
escolar en función de sus posibilidades y teniendo en cuenta que en la Resolución
Nro. 37/94 se acordó progresar hacia una carga horaria mínima de 1.080 horas
anuales en el mediano plazo. - Cada institución podrá organizar los contenidos de la Educación
Polimodal en espacios curriculares a través de una variedad de alternativas
pedagógicas (materias, talleres, laboratorios, gabinetes, seminarios, pasantías,
proyectos, etc.) de acuerdo con los diseños curriculares provinciales y de los
proyectos educativos institucionales (PEI) que se organicen en el marco de
dichos diseños. - La Educación Polimodal podrá articularse con trayectos técnico-profesionales
que ofrezcan una formación profesional inicial para el desempeño en áreas
ocupacionales específicas. III. LOS CONTENIDOS DE LA EDUCACIÓN POLIMODAL Los contenidos de la Educación Polimodal se integrarán en: Contenidos Básicos Comunes (CBC) Contenidos Básicos Orientados (CBO) Contenidos Diferenciados (CD) III.1. Los Contenidos Básicos Comunes (CBC) - Profundizarán la formación ofrecida por la EGB y se referirán al
núcleo común de competencias que toda persona necesita para elaborar su
proyecto de vida y para participar activamente en la sociedad. - Corresponderán a la Formación General de Fundamento y serán comunes a
todas las modalidades. - Se organizarán de modo tal que retomen, con mayores niveles de
profundidad, complejidad y especificidad, los contenidos de los capítulos
definidos para la EGB . - Se estipularán considerando que su desarrollo demandará un mínimo del
50% de la carga horaria mínima prevista para el nivel de 2700 horas reloj (900
horas reloj por año según Resolución Nro. 37/94 del CFCyE ), y que la
distribución horaria en los diseños curriculares se realizará de modo gradual
y decreciente durante los tres años lectivos de la Educación Polimodal, de
acuerdo a las modalidades definidas en cada proyecto institucional. - Serán acordados por el CFCyE. III.2. Los Contenidos Básicos Orientados (CBO) - Profundizarán y contextualizarán los CBC a través de desarrollos
orientados hacia distintos campos del conocimiento y del quehacer social y
productivo. - Articularán e integrarán los contenidos y enfoques pertenecientes a los
distintos "conjuntos de saberes agrupados" mencionados en la Ley
Federal de Educación -humanísticos, sociales, científicos y técnicos-
organizándolos y desarrollándolos en función de los requerimientos propios
del campo que define la modalidad. - Corresponderán a cada una de las modalidades antes definidas. - Se estipularán considerando que su desarrollo demandara alrededor del 30%
de la carga horaria mínima prevista para el nivel, y que la distribución en
los diseños curriculares se realizará de modo gradual y creciente durante los
tres Años lectivos de la Educación Polimodal. - Serán acordados por el CFCyE. Los CBC y CBO reunirán contenidos conceptuales, procedimentales y
actitudinales que se presentarán agrupados en "capítulos". Estos capítulos,
a su vez, se estructurarán en "bloques" que introducirán dichos
contenidos a través de una "síntesis explicativa" y plantearán las
"expectativas de logro" que los/as estudiantes deberán alcanzar a
partir de su tratamiento. Las provincias incluirán estos contenidos en sus diseños curriculares con
la organización que consideren pertinente. Los CBC y los CBO no necesariamente
se corresponderán con espacios curriculares diferenciados, sino que podrán
integrarse de maneras diversas según lo prescriban los diseños curriculares
respectivos. Siempre que sea posible, CBC y CBO deberán converger en los mismos
espacios curriculares. III.3. Los Contenidos Diferenciados (CD) - Se relacionarán con ámbitos diferenciados de aplicación y profundización
de los CBC y CBO. Estos ámbitos serán definidos en el marco de las
prescripciones y mecanismos que se establezcan en cada provincia para promover
la vinculación de las instituciones escolares con sus entornos
socio-productivos y a partir de los proyectos institucionales de cada
establecimiento. - Los marcos provinciales para el diseño e implementación de los CD deberán
contemplar procedimientos de consulta de las instituciones escolares con las
organizaciones e instituciones representativas de la comunidad. En todos los
casos se procurara que estos contenidos sean definidos a partir de dichas
consultas y acuerdos con los actores claves de la zona en donde las
instituciones desarrollan sus actividades. - Estarán claramente dirigidos al desarrollo de capacidades de resolución
de problemas en campos de aplicación específicos y en situaciones concretas
-organizadas dentro o fuera de la institución- en las que los estudiantes
tengan oportunidad de profundizar, integrar y poner en juego, tanto los
contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales de la Formación
General de Fundamento como los contenidos de la Formación Orientada. - Se estructurarán a partir de proyectos educativos institucionales que
contemplen espacios curriculares de valor formativo equivalente, y que permitan
a los/as estudiantes enfrentarse con campos de aplicación y situaciones de
complejidad creciente en los cuales sea necesario, ejercitar, fortalecer y
desarrollar las competencias adquiridas. - Su desarrollo comprenderá alrededor de 20% de la carga horaria mínima
para el nivel, lo cual implica 540 horas reloj que se distribuirán gradualmente
durante los tres años lectivos de la Educación Polimodal. - En el caso de las instituciones de gestión privada los CD serán
determinados de común acuerdo con los organismos correspondientes. - Las instituciones deberán diseñar y desarrollar sistemas de seguimiento y
supervisión de los CD en función de un doble objetivo: i) garantizar la
coherencia entre las actividades curriculares y las expectativas de logro
planteadas; ii) hacer posible en todo momento la evaluación de los avances y
dificultades que los/as estudiantes encuentren para lograr dichas expectativas. IV. NIVELES DE ESPECIFICACIÓN DEL CURRÍCULUM Los CBC y los CBO aprobados por Consejo Federal de Cultura y Educación
constituyen un primer nivel de especificación curricular que continuará en los
niveles subsiguientes. Los diseños curriculares provinciales constituyen el
segundo nivel de especificación curricular. Se elaborarán teniendo en cuenta
los Criterios para la Planificación de diseños Curriculares Compatibles (A-8)
y los contenidos básicos acordados por el CFCyE. V. ARTICULACIÓN DE LA EDUCACIÓN POLIMODAL CON LOS TRAYECTOS TÉCNICO-PROFESIONALES La Educación Polimodal, en cualquiera de sus modalidades, podrá articularse
con Trayectos Técnico-Profesionales. Dichos trayectos podrán organizarse en
función de distintas alternativas que estarán orientadas al desarrollo de las
competencias necesarias para desempeñarse en ámbitos específicos del quehacer
productivo. ANEXO 1
ANEXO 2 El marco normativo existente a) LEY FEDERAL DE EDUCACIÓN La Educación Polimodal tiene su origen en la Ley Federal de Educación,
sancionada en abril de 1993, que establece los siguientes aspectos: LA DURACIÓN TÍTULO III : Estructura del sistema educativo nacional Art.10 - La estructura del sistema educativo, que será implementada
en forma gradual y progresiva, estará integrada por: Inciso c). Educación Polimodal, después del cumplimiento de la
Educación General Básica, impartida por instituciones específicas de tres años
de duración como mínimo. LOS OBJETIVOS TÍTULO III: Estructura del sistema educativo nacional CAPÍTULO IV: Educación Polimodal Art. 16 - Los objetivos del ciclo Polimodal son: a) Preparar para el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los
deberes de ciudadano/a en una sociedad democrática moderna, de manera de lograr
una voluntad comprometida con el bien común, para el uso responsable de la
libertad y para la adopción de comportamientos sociales de contenido ético en
el plano individual, familiar, laboral y comunitario. b) Afianzar la conciencia del deber de constituirse en agente de
cambio positivo en su medio social y natural. c) Profundizar el conocimiento teórico de un conjunto de saberes
agrupados según las orientaciones siguientes: humanística, social, científica
y técnica. d) Desarrollar habilidades instrumentales, incorporando el trabajo
como elemento pedagógico, que acrediten para el acceso a los sectores de
producción y del trabajo. e) Desarrollar una actitud reflexiva y crítica ante los mensajes de
los medios de comunicación social. f) Favorecer la autonomía intelectual y el desarrollo de las
capacidades necesarias para la prosecución de estudios ulteriores. g) Propiciar la práctica de la educación física y del deporte, para
posibilitar el desarrollo armónico e integral del/la joven y favorecer la
preservación de su salud psicofisica. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL Art. 17- La organización del ciclo Polimodal incorporará con los
debidos recaudos pedagógicos y sociales, el régimen de alternancia entre la
institución escolar y las empresas. Se procurará que las organizaciones
empresarias y sindicales asuman un compromiso efectivo en el proceso de formación,
aportando sus iniciativas pedagógicas, los espacios adecuados y el acceso a la
tecnología del mundo del trabajo y la producción. LAS MODALIDADES TÍTULO XII: Disposiciones transitorias y complementarias Art. 66- El Ministerio de Cultura y Educación y las autoridades
educativas de las provincias y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires,
acordarán en el seno del Consejo Federal de Cultura y Educación,
inmediatamente de producida la presente ley y en un plazo no mayor de un año: Inciso b). Las modalidades del Ciclo Polimodal atendiendo a las
demandas del campo laboral, las prioridades comunitarias, regionales y
nacionales y la necesaria articulación con la educación superior. b) ACUERDOS FEDERALES Resolución Nro. 26/93 -XIV Asamblea Extraordinaria del CFCyE- 6 de agosto de
1993. Aprobación de la Metodología para acordar los aspectos prioritarios para
la Aplicación de la Ley Federal de Educación. Resolución Nro. 30/93 -XV Asamblea Extraordinaria del CFCyE- 8 de setiembre
de 1993. Apoyo al acuerdo de las provincias relativo a la Estructura del Sistema
Educativo Nacional. Caracterización de los Niveles, Ciclos en la estructura y
gradualidad de la implementación del Sistema Educativo Nacional. Con respecto al Nivel Polimodal, la Resolución Nro. 30 del CFCyE establece
las siguientes finalidades, funciones, estructura y características del
personal docente: 1. FINALIDAD La Educación Polimodal da respuesta a múltiples y complejas demandas
provenientes de los diversos sectores de la sociedad: la presión social y académica por el acceso a los estudios superiores, lo
que ha signado fuertemente el perfil histórico de los estudios secundarios
tradicionales; las demandas de preparación para la vida laboral, considerando la proximidad
de inserción activa de la juventud en un mundo de trabajo cambiante y cada vez
mas competitivo; la incorporación de los avances científicos y tecnológicos que son
imprescindibles hoy para una formación general actualizada y para un eficiente
desempeño productivo; la necesidad de desarrollar competencias y capacidades que preparen para la
transición a la vida adulta, para actuar en diversos contextos sociales y para
la participación cívica con responsabilidad y autonomía, dentro de un marco
explícito de valores morales y sociales. La Educación Polimodal se propone como alternativa para la superación de la
problemática de la hasta hoy denominada <enseñanza media> o
<secundaria> y dar respuesta a las demandas de la sociedad. 2. FUNCIONES DE LA EDUCACIÓN POLIMODAL La Educación Polimodal tiene una doble función: Función propia: tiene un valor en si mismo en función de los objetivos y
contenidos curriculares específicos, que caracterizan este nivel: - fortalecer la formación del ciudadano y articular valores para la
participación consciente y responsable. - profundizar el desarrollo de las competencias comunicacionales, matemáticas,
socio-historicas y científico-tecnólogicas para comprender los procesos
globales y manejarse en un mundo cada vez mas complejo y competitivo. - ofrecer saberes orientados hacia un sector o rama de la actividad
productiva para incorporarse activa y reflexivamente al desempeño en el mundo
del trabajo. Función propedeutica: hacia los estudios superiores que representan no sólo
un requerimiento académico de articulación entre niveles educativos sino también
una demanda social. Quienes completan la Educación Polimodal pueden aspirar legítimamente
a continuar estudios superiores. Esto implica la necesidad de: - articular los trayectos educativos, como prolongación de la educación
general básica y como orientación hacia la profundización en estudios
superiores. - asegurar una formación relevante y actualizada para todos los estudiantes
y el desarrollo de competencias específicas en las áreas humanística, social,
científica y técnica, que les permita condiciones equitativas de participación
cultural. - dar respuesta a las demandas del contexto social diversificado que
determina trayectorias educativas y laborales diversas, y a las necesidades y
expectativas de los distintos actores. La construcción de la síntesis entre la función propia y la función
propedeutica requiere como condición una <formación general y de
fundamento> que prepare a la vez para un campo de la vida laboral y para la
continuación en estudios superiores. La articulación con el mundo del trabajo no implica un adiestramiento
altamente específico para un determinado empleo. Por el contrario, se hace
necesario favorecer experiencias educativas significativas en áreas de la
actividad productiva, articuladas con sus respectivos campos de conocimiento. Esta propuesta es especialmente relevante tanto desde el punto de vista de
las necesidades del estudiante que por su etapa evolutiva no debe ser impulsado
a una definición temprana y definitiva sobre su inserción laboral, como desde
la lógica del mercado de trabajo, altamente inestable y cambiante, que requiere
cierta polivalencia de los trabajadores, con capacidad para resolver problemas y
con versatilidad para múltiples ocupaciones. 3. LA EDUCACIÓN POLIMODAL ESTARÁ COMPUESTA POR: Formación general de fundamento: Un <tronco común> articulador para fortalecer la educación general,
que profundice la escolaridad básica y sirva de fundamento a los estudios
superiores o el trabajo: Continúan las áreas definidas para la EGB pero los saberes se organizan con
mayores niveles de complejidad, profundización y especificidad. Integra las orientaciones previstas en la Ley: humanística, social, científica
y técnica. Cada área y/o disciplina puede tener diversa ponderación, según
la orientación elegida por el alumno/a. Esta formación general y de fundamento, por lo tanto, es común a todas las
modalidades. Formación orientada: Dirigida al estudio de determinadas áreas del conocimiento y del quehacer.
Estas orientaciones no operan como especializaciones para puestos de trabajo
sino como desarrollo de capacidades para actuar en amplios campos de la vida
laboral, permitiendo su comprensión integrada y la movilidad en áreas
ocupacionales. Se propone una organización curricular a partir de grandes núcleos o campos
de orientación mas centrados en procesos que en destinos ocupacionales específicos. 4. PERSONAL DOCENTE El personal docente de la Educación Polimodal tendrá una formación que lo
habilite para este nivel de enseñanza. Podrá optar, en su formación académica,
por un área del tronco común, o por una disciplina o competencias específicas
de una modalidad determinada. Podrá realizarse capacitación pedagógica de profesionales y técnicos de nivel superior para ejercer la docencia en las distintas modalidades de la Educación Polimodal.
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