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 Ley de Educación de la Provincia de Córdoba

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LEY PROVINCIAL DE EDUCACION DE LA PROVINCIA DE CORDOBA

LEY No. 8113

 

TEXTO DE LA LEY GENERAL DE EDUCACION

EL SENADO Y LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE CORDOBA, SANCIONAN CON FUERZA DE LEY No. 8113

 

TITULO PRIMERO: DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

CAPITULO I: PRINCIPIOS GENERALES Y FINES DE LA EDUCACION EN LA PROVINCIA

DE CORDOBA

SECCION UNICA

PRINCIPIOS GENERALES Y FINES DE LA EDUCACION

ArtIculo 1

- Ambito de AplicaciOn

Esta ley rige la organizaciOn y administraciOn del sistema Educativo

Provincial integrado por los siguientes servicios:

a) Los servicios educativos oficiales prestados por el Estado Provincial.

b) Los servicios educativos municipales, regulados por ley especial segUn

lo determina el ArtIculo 80 de esta ley.

c) Los servicios educativos privados adscriptos prestados por personas o

asociaciones reconocidas por el Estado Provincial y regulados por ley

especial segUn lo determina el ArtIculo 47 de esta Ley.

ArtIculo 2

- Principios Generales

La polItica educativa, en cumplimiento de las disposiciones de la

ConstituciOn Provincial, se regirA por los siguientes principios

generales:

a) La EducaciOn es funciOn principal, obligatoria y permanente para el

Estado Provincial, quien establece y supervisa la polItica del sector.

b) Se reconoce a la familia, como agente natural y primario de educaciOn,

el derecho fundamental de educar a sus hijos y de escoger el tipo de

educaciOn mAs adecuado a sus propias convicciones.

c) La educaciOn es tambiEn funciOn y responsabilidad de la comunidad,

orientada a asegurar el respeto de las peculiaridades individuales y

culturales y a impulsar, a travEs de la participaciOn de sus miembros,

su propio desarrollo.

d) Todos los habitantes de la Provincia tienen derecho a la educaciOn

para favorecer el desarrollo pleno de su personalidad e integrarse

como miembro Util de la sociedad, en un marco de libertad y

convivencia democrAtica.

Es responsabilidad del Estado garantizar el ejercicio de este derecho en

igualdad de oportunidades y sin discriminaciOn de ningUn tipo.

e) Todos los habitantes de la Provincia tiene, asimismo, derecho a

acceder a los mAs altos niveles de formaciOn, investigaciOn y

creaciOn, conforme con su vocaciOn y aptitudes dentro de las

exigencias del interEs nacional y provincial.

f) La educaciOn pUblica estatal es gratuita y exenta de dogmatismos de

cualquier signo. Es obligatoria, comUn y asistencial durante el

perIodo de educaciOn bAsica general.

g) El Estado garantiza el derecho de enseNar en todo el territorio

provincial. Su ejercicio dentro del sistema educativo, respetarA las

libertades inherentes a las personas que se educan y lo dispuesto por

la ConstituciOn Provincial y la presente ley.

h) El Estado reconoce, asimismo, la libertad de las personas,

asociaciones y municipios, de crear y gestionar instituciones

educativas ajustadas a los principios de la ConstituciOn y a esta ley.

i) El Estado asegura en el presupuesto provincial los recursos

suficientes para el financiamiento del sistema educativo e integra con

igual fin aportes comunitarios, sectoriales y de otras jurisdicciones.

ArtIculo 3

- Fines de la EducaciOn

La educaciOn en la Provincia de COrdoba, de acuerdo con los principios y

valores de su ConstituciOn, se dirigirA al cumplimiento de los siguientes

fines:

a) El desarrollo integral, armonioso y permanente del educando orientado

hacia su realizaciOn personal y su trascendencia en lo cultural, lo

social, lo histOrico y lo religioso, segUn sus propias opciones.

b) La formaciOn de un ciudadano consciente de sus libertades y derechos y

responsable de sus obligaciones cIvicas, capaz de contribuir a la

consolidaciOn del orden constitucional y a la configuraciOn de una

sociedad democrAtica, justa y solidaria.

c) La capacitaciOn para el ejercicio de la participaciOn reflexiva y

crItica y el comportamiento Etico y moral de la persona, que le

permita su activa integraciOn en la vida social, cultural y polItica.

d) La preparaciOn laboral, tEcnica y profesional de la persona, que la

habilite para su incorporaciOn idOnea al proceso de desarrollo.

e) La comprensiOn de los avances cientIficos y tecnolOgicos del mundo

contemporAneo y su utilizaciOn al servicio del mejoramiento de la

calidad de vida individual y colectiva.

f) La conservaciOn de los valores fundamentales que cimentan la identidad

y unidad nacional y latinoamericana, con apertura a la cultura

universal, y la promociOn y creaciOn de las expresiones culturales de

la Provincia.

g) La formaciOn para la comprensiOn, la cooperaciOn y la paz

internacionales y la educaciOn relativa a los derechos humanos y

libertades fundamentales.

h) La educaciOn incorporarA obligatoriamente en todos los niveles

educativos y modalidades el estudio de la ConstituciOn Provincial, sus

normas, espIritu e instituciones.

 

CAPITULO II DERECHO A LA EDUCACION

SECCION PRIMERA: RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

ArtIculo 4

- Derecho a la EducaciOn. GarantIas.

El Estado garantizarA la igualdad de oportunidades educacionales

ofreciendo, en la prestaciOn de los servicios oficiales y privados

adscriptos a la Provincia, condiciones equitativas y favorables para el

acceso, permanencia y promociOn de los educandos. A fin de cumplir con

esta responsabilidad crearA y sostendrA centros educativos en todo el

territorio provincial e impulsarA el mejoramiento de la calidad de la

educaciOn, procurando, en conjunto, el mAximo rendimiento social del

sistema.

ProveerA, asimismo, la asistencia y protecciOn integral requeridas para

el crecimiento armOnico de la niNez y la juventud, cuando se encuentren

en situaciones socio-econOmicas desfavorables.

ArtIculo 5

- GeneralizaciOn del ejercicio del Derecho a la EducaciOn

El Estado impulsarA la generalizaciOn del ejercicio del derecho a la

educaciOn entre los sectores menos favorecidos de la sociedad, rurales y

urbanos, instrumentado a tal efecto polIticas especiales dirigidas a la

atenciOn educativa e integraciOn social. GenerarA y promoverA diversos

medios y servicios para la educaciOn permanente, la alfabetizaciOn, la

capacitaciOn laboral y la formaciOn profesional, orientadas segUn las

necesidades y posibilidades personales y regionales.

 

SECCION SEGUNDA: DERECHOS Y DEBERES EN LA EDUCACION

ArtIculo 6

- Derechos de los Docentes

Un estatuto especIfico regularA los derechos y obligaciones laborales y

profesionales de los docentes, en el Ambito de la educaciOn estatal y

privada adscripta, conforme las orientaciones generales de esta norma.

Sin perjuicio de lo allI establecido y de otros preceptos

constitucionales y legales, se reconoce a los docentes los siguientes

derechos:

a) a ejercer la libertad intelectual y de conciencia en el Ambito

educativo. Su prActica se orientarA a la realizaciOn de los objetivos

institucionales de los centros educativos y de los principios y fines

de la educaciOn establecidos por esta Ley.

b) A la capacitaciOn, la actualizaciOn y el perfeccionamiento, en un

proceso de formaciOn contInua, que jerarquice su tarea profesional y

posibilite el mejoramiento de la calidad de la educaciOn.

c) A condiciones laborales dignas, equitativas, seguras y salubres.

d) A asociarse libre y democrAticamente en resguardo de sus derechos y

para el mejor cumplimiento de sus funciones especIficas.

e) A participar en la organizaciOn y gobierno del centro educativo en el

que se desempeNan, compartiendo la responsabilidad de su gestiOn con

los demAs integrantes de la comunidad educativa, de acuerdo con las

funciones y atribuciones conferidas por esta ley.

f) A participar del gobierno del sistema mediante las representaciones

que esta ley les confiere.

ArtIculo 7

- Derechos de los Padres

Los padres, o quienes los sustituyeren legalmente, tienen, sobre la

educaciOn de sus hijos, los siguientes derechos:

a) A que sus hijos reciban una educaciOn conforme a los principios y

fines de la ConstituciOn y la presente ley, con la posibilidad de

optar por la modalidad y orientaciOn segUn sus convicciones.

b) A que sus hijos reciban, en el Ambito de la educaciOn pUblica estatal,

una enseNanza exenta de dogmatismos que evite cualquier forma de

discriminaciOn que pudiera afectar las convicciones personales y

familiares.

c) A que sus hijos reciban, en el Ambito de la educaciOn pUblica estatal,

educaciOn religiosa que les permita aprehender los valores y

contenidos bAsicos de la creencia por la que hubieren optado.

d) A ser informados en forma regular y periOdica de la evoluciOn y

resultados del proceso educativo de sus hijos.

e) A asociarse y participar en organizaciones de apoyo a la gestiOn

educativa.

f) A participar en el gobierno del sistema mediante las representaciones

que esta ley les confiera.

ArtIculo 8

- Derechos de los Alumnos

Los alumnos de los centros educativos de la Provincia tienen los

siguientes derechos:

a) A que se respeten su integridad y dignidad personales, y a su libertad

intelectual, religiosa y de conciencia.

b) A recibir una enseNanza que considere y valore sus intereses, ritmos y

posibilidades de aprendizaje y que atienda a sus caracterIsticas

individuales, sociales y culturales.

c) A participar reflexiva y crIticamente en su proceso de aprendizaje y a

acceder a conocimientos y experiencias que le permitan integrarse

creativamente en la sociedad.

d) A recibir orientaciOn y asistencia ante los problemas que puedan a

perturbar su acceso, permanencia y promociOn en el sistema y aquellos

que dificulten el desarrollo personal.

e) A asociarse para participar en el gobierno del sistema y de los

centros educativos, en relaciOn con las edades y de acuerdo con lo

dispuesto por esta ley y sus reglamentaciones.

ArtIculo 9

- Deberes de los Docentes

Los docentes tienen los siguientes deberes bAsicos:

a) DesempeNar digna, eficaz y Eticamente las funciones inherentes a su

cargo.

b) Propender en forma permanente a la ampliaciOn de su cultura y su

formaciOn y capacitaciOn profesional.

c) Respetar y hacer respetar las normas de esta ley, los reglamentos

escolares y las que rijan especIficamente para cada centro educativo.

ArtIculo 10

- Deberes de los Padres

Los padres, o quienes los sustituyeren legalmente, tienen en materia de

la educaciOn de sus hijos los siguientes deberes bAsicos:

a) Cumplir con las normas reglamentarias de la escolaridad obligatoria.

b) Apoyar y colaborar, con sentido amplio y solidario, en el proceso

educativo que sus hijos desarrollan en el Ambito escolar.

ArtIculo 11 - Deberes de los Alumnos

Los educandos tienen los siguientes deberes bAsicos:

a) Educarse en la medida de su vocaciOn y aptitudes y de acuerdo con las

necesidades sociales.

b) Respetar las normas de convivencia establecidas reglamentariamente

para los centros educativos.

c) Contribuir a la ampliaciOn de los esfuerzos educativos dirigidos al

sostenimiento del servicio y a su desarrollo, mediante su labor

personal y tomando en cuenta las necesidades comunitarias.

ArtIculo 12

- Los Centros Educativos y la Convivencia DemocrAtica

Los centros educativos, como instituciones en las que se imparte la

enseNanza correspondiente a los distintos niveles del sistema, se

organizarAn segUn normas democrAticas de convivencia y funcionamiento,

respetuosas del pluralismo y la tolerancia y facilitadoras de la

participaciOn responsable y solidaria de todos los sectores que conforman

la comunidad educativa, garantizando asI el ejercicio pleno de sus

derechos y evitando cualquier forma de discriminaciOn entre los miembros

de la misma.

Los deberes y responsabilidades de alcance disciplinario emergentes de

esta secciOn serAn establecidos reglamentariamente, segUn lo disponen los

Arts. 23 y 89 de esta ley.

 

TITULO SEGUNDO: EL SISTEMA EDUCATIVO

 

CAPITULO I: LINEAMIENTOS DE POLITICA EDUCACIONAL

SecciOn Primera:

Principios de OrganizaciOn del Sistema Educativo

ArtIculo 13

- El Sistema Educativo Provincial

InstitUyese el sistema educativo provincial integrado orgAnicamente por

los servicios oficiales, que conjuntamente con los servicios privados, se

inserta en el marco polItico-institucional del Estado y se organiza

conforme los principios y estructura establecidos por esta ley para dar

cumplimiento a sus fines y objetivos.

ArtIculo 14

- EducaciOn Permanente y Sistema Educativo

La estructuraciOn del sistema educativo provincial se basarA en el

principio rector de la educaciOn permanente, atendiendo a la continuidad

e integralidad del proceso educativo, con el propOsito de ofrecer

posibilidades de formaciOn, capacitaciOn y perfeccionamiento a todos los

habitantes en las distintas circunstancias y etapas de su vida.

Este principio contribuirA, en materia de organizaciOn del sistema, a la

articulaciOn pedagOgica de sus niveles y modalidades, otorgando unidad y

coherencia a la oferta educativa.

ArtIculo 15

- Principios PolIticos de OrganizaciOn del Sistema

El sistema educativo se organizarA, en tErminos de polItica educacional,

conforme con los principios de democratizaciOn, centralizaciOn polItica y

normativa, regionalizaciOn, desconcentraciOn operativa y administrativa y

participaciOn social, a cuyo efecto las autoridades provinciales:

a) GarantizarAn la equidad en los servicios educativos, a fin de alcanzar

igualdad en las oportunidades y posibilidades de acceso, permanencia y

logro educativos, y ofrecerAn una educaciOn que asegure la democrAtica

distribuciOn de los conocimientos personal y socialmente relevantes.

b) EstablecerAn las grandes lIneas de polItica educativa y asegurarAn el

cumplimiento de los objetivos del sistema, articulando orgAnicamente

su gobierno y administraciOn, con el objeto de lograr la mayor

eficacia de las acciones propuestas.

c) AdecuarAn la oferta educativa a las caracterIsticas de las distintas

regiones de la Provincia, respetando sus pautas socio-culturales y

promoviendo el despliegue de sus potencialidades.

d) AsegurarAn que los organismos regionales y locales de administraciOn

educacional, ejerzan las competencias que esta norma les confiera.

e) ReconocerAn la capacidad y la responsabilidad de la sociedad para

intervenir en la toma de decisiones educativas y en el control de su

ejecuciOn, y promoverAn su participaciOn activa.

 

ArtIculo 16

- Funcionalidad del Sistema Educativo Provincial

Las autoridades provinciales regularAn pedagOgica y administrativamente

la funcionalidad del sistema educativo, con el objeto de ajustar las

acciones a las finalidades propuestas por esta ley, conforme a:

a) La articulaciOn vertical que asegure la continuidad pedagOgica entre

los sucesivos niveles y la adecuada coordinaciOn entre sus respectivos

organismos administrativos; y la articulaciOn horizontal, que

posibilite el pasaje entre modalidades, carreras y establecimientos de

un mismo nivel.

b) La coordinaciOn interna, entre los diferentes servicios, niveles y

establecimientos de la Provincia; y la coordinaciOn externa, con los

sistemas de otras jurisdicciones, evitando superposiciones y

estableciendo relaciones de cooperaciOn y colaboraciOn con ellos, a

fin de racionalizar la oferta educativa.

c) La cohesiOn, que asegure la unidad del conjunto, dentro de la

diversidad de las prestaciones, para responder orgAnica e

integralmente a las demandas educativas de la poblaciOn.

d) La apertura y flexibilidad, de modo de entablar una fluida y dinAmica

interrelaciOn con las condiciones, peculiaridades y necesidades del

contexto social, cultural y econOmico en el que se insertan los

servicios.

ArtIculo 17

- Principios Generales de AdministraciOn Educacional

Las autoridades provinciales desarrollarAn la administraciOn del sistema

con un proceso tEcnico-polItico de carActer global regido por los

siguientes principios:

a) Eficiencia econOmica, como capacidad operacional de maximizar y

optimizar el rendimiento en la utilizaciOn de los recursos destinados

a la consecuciOn de los objetivos principales del sistema educativo.

b) Eficacia pedagOgica, como la capacidad tEcnica de contribuir a

alcanzar los resultados y objetivos educacionales propuestos.

c) Efectividad polItica, como criterio para valorar la capacidad de

atender y responder satisfactoriamente a las demandas sociales.

d) Relevancia cultural, como criterio de desempeNo para analizar la

adecuaciOn de los actos administrativos segUn su significaciOn, valor

y pertinencia para la comunidad, orientados al mejoramiento de la

calidad de vida.

 

SecciOn Segunda

Lineamientos pedagOgicos generales

ArtIculo 18

- Calidad de la EducaciOn

La educaciOn en la Provincia de COrdoba tenderA a alcanzar los mAs altos

niveles de calidad. A tal fin el Gobierno Provincial instrumentarA las

polIticas de reforma necesarias para el mejoramiento de la calidad de la

educaciOn:

a) Procurando una mayor capacitaciOn profesional de la docencia.

b) Propiciando y / o sosteniendo los procesos de investigaciOn e

innovaciOn educacionales planificados y sustentados cientIficamente.

c) Renovando las formas de organizaciOn y gestiOn de los centros

educativos.

d) Asignando equitativamente los recursos fIsicos y financieros

destinados a mejorar la infraestructura y equipamiento escolar e

integrando, con igual fin, aportes comunitarios, sectoriales y de

otras jurisdicciones.

ArtIculo 19

- EvaluaciOn e InformaciOn

Las autoridades del sector establecerAn diferentes formas y mecanismos de

evaluaciOn y de control de gestiOn de los procesos educativos

planificados, y de sus resultados, asI como tambiEn de sus costos en los

diferentes niveles, servicios y localizaciones. InstrumentarA un sistema

de informaciOn Agil y eficaz para guiar la toma de sus decisiones de

polItica educacional, retroalimentar su planificaciOn, proveer a su

adecuado financiamiento, controlar su ejecuciOn y contribuir a regular

equitativamente la calidad de las prestaciones.

ArtIculo 20

- Criterios de OrientaciOn PedagOgica

Los centros educativos de la Provincia desarrollarAn el proceso de

enseNanza-aprendizaje en los diferentes niveles y modalidades del

sistema, segUn los siguientes criterios generales:

a) El respeto por las caracterIsticas individuales y culturales de los

educandos, la consideraciOn de sus capacidades, conocimientos y

experiencias previas de aprendizaje.

b) El curriculum, como proceso dinAmico, interactivo, investigativo,

integrativo e innovador, se caracteriza por la apertura, la

flexibilidad, y la regionalizaciOn. Las experiencias de aprendizaje

que proporcione deben responder a las necesidades, intereses y

condiciones personales del alumno y de su inserciOn en la comunidad.

Se asigna especial importancia a su pertinencia respecto del medio

natural y del contexto social-cultural en el que se desenvuelve.

c) Los docentes orientan los aprendizajes con criterio cientIfico en un

ambiente propicio para la participaciOn activa y creadora, promoviendo

el desarrollo del pensamiento crItica, la responsabilidad cIvica y la

formaciOn Etica y moral de los educandos, en un marco democrAtica y

solidario.

d) Las estrategias de enseNanza se planifican con el propOsito de

facilitar a los educandos el logro de actitudes, conocimientos y

competencias necesarias y relevantes que les permitan continuar y

conducir su autoeducaciOn y orientarse en opciones vocacionales que

impliquen su proyecto de vida.

 

CAPITULO II ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

SecciOn Primera

Estructura General del Sistema

Apartado Primero

Disposiciones Generales

ArtIculo 20

- Estructura de los servicios educativos

La educaciOn sistemAtica se estructurarA en niveles, ciclos, modalidades

y otras formas educativas. Los niveles son las etapas que configuran

organizativamente la educaciOn formal, compuestas por un conjunto de

contenidos y competencias, cuya enseNanza-aprendizaje debe adaptarse

flexiblemente a los diferentes momentos del proceso evolutivo de los

educandos. Los niveles podrAn subdividirse en ciclos, entendidos como

unidades formativas articuladas en cada uno de ellos. SerAn niveles del

sistema educativo provincial la educaciOn inicial, la educaciOn primaria,

la educaciOn media y la educaciOn superior.

Las modalidades son las variantes establecidas en el sistema, para

adaptarlo a las condiciones, demandas y peculiaridades de los educandos y

para diversificarlo segUn las necesidades sociales, regionales y

econOmicas de la Provincia. SerAn modalidades del sistema educativo

provincial las diversas opciones de la educaciOn media, la educaciOn

especial, la educaciOn de adultos, la educaciOn rural, la educaciOn no

formal, la educaciOn a distancia y otras formas a crearse.

ArtIculo 22

- El Poder Ejecutivo Provincial podrA adecuar a las condiciones de

tiempo y lugar la estructura general descripta en el ArtIculo anterior,

resguardando la articulaciOn entre niveles y ciclos y la coherencia entre

jurisdicciones.

ArtIculo 23

- Reglamento General de la EnseNanza

El sistema educativo provincial se regularA sobre la base de un rEgimen

tEcnico-administrativo comUn y de los regImenes especiales que sean

necesarios para suficiente funcionamiento. El Ministerio de EducaciOn

elaborarA, asistido por el Consejo General de EducaciOn, el reglamento

general de la enseNanza para todos los niveles y modalidades del sistema

y los reglamentos especiales que correspondieren, y fiscalizarA su

cumplimiento.

El reglamento general de la enseNanza comprenderA los siguientes

aspectos:

a) CaracterizaciOn y organizaciOn de los diferentes niveles y

modalidades.

b) ArticulaciOn y coordinaciOn entre los niveles y modalidades.

c) Calendarios y horarios escolares.

d) Obligatoriedad escolar.

e) Requisitos de admisiOn de los alumnos.

f) EvaluaciOn y supervisiOn de la enseNanza.

g) PromociOn, certificaciOn acadEmica y tItulos oficiales. Equivalencias,

reconocimientos y revAlidas.

h) Desarrollo curricular e innovaciones pedagOgicas.

i) REgimen disciplinario y de convivencia escolar.

j) Otras normas bAsicas para la organizaciOn y funcionamiento de los

centros educativos.

 

ArtIculo 24

- EducaciOn BAsica General. ExtensiOn

La educaciOn bAsica general constituirA un perIodo formativo de carActer

obligatorio para todos los educandos. EstablecerA, no obstante, una

adecuada diversificaciOn de sus contenidos, atendiendo a las

caracterIsticas individuales y regionales. DeberA proporcionar a los

educandos el conjunto de aprendizajes y competencias fundamentales y

necesarios para su eficaz desempeNo, presente y futuro, individual y

colectivo.

Este perIodo de estudio comprenderA el jardIn de infantes del nivel

inicial para niNos de cinco aNos, la educaciOn primaria completa y el

ciclo bAsico de la educaciOn media. (ver Ley 8525: "Ciclo BAsico

Unificado").

El Gobierno Provincial podrA incrementar gradualmente dicha extensiOn de

la obligatoriedad escolar al ciclo superior del nivel medio. Esta

extensiOn se efectuarA luego de una evaluaciOn mediante la cual se

constaten niveles Optimos de escolarizaciOn, cobertura y rendimiento

cualitativo de los servicios.

Apartado Segundo

La EducaciOn Inicial

ArtIculo 25

- La educaciOn inicial constituirA la primera etapa del sistema

educativo provincial. Corresponde a los niNos comprendidos en el perIodo

que se extiende entre los0 y los 5 aNos de edad. SerA obligatoria sOlo

para los niNos de cinco aNos, segUn lo especifica el ArtIculo 24, y

tendrA carActer optativo para las restantes edades abarcadas por este

nivel.

ArtIculo 26

- La educaciOn inicial en la Provincia asegurarA la formaciOn integral y

asistencia del niNo y se orientarA al desarrollo de los siguientes

aprendizajes fundamentales:

a) Proveer de estimulaciOn organizada y adecuada al proceso evolutivo de

los niNos tendiente al desarrollo de sus funciones intelectuales,

psicomotrices y socio-afectivas, que faciliten su integraciOn social y

le permitan alcanzar el grado de madurez necesaria para iniciar sus

estudios primarios.

b) Favorecer en los niNos el desarrollo progresivo de su identidad y

sentido de pertenencia a la familia inserta en la comunidad local,

regional, provincial y nacional.

c) Asegurar la integraciOn y participaciOn de la familia y la comunidad

en la acciOn educativa, en un marco de cooperaciOn y solidaridad.

ArtIculo 27

- La educaciOn inicial sistemAtica se impartirA en jardines maternales y

jardines de infantes. El Ministerio de EducaciOn podrA asimismo

establecer formas no convencionales de educaciOn inicial que aseguren la

generalizaciOn de la misma, especialmente en Areas bajo condiciones

adversas.

Apartado Tercero

La EducaciOn Primaria

ArtIculo 28

- La educaciOn primaria constituirA la etapa central de la educaciOn

bAsica general. ComprenderA seis aNos de estudios organizados en ciclos.

(ver Ley 8525).

Los centros educativos que impartirAn la educaciOn en este nivel son las

escuelas primarias.

ArtIculo 29

- La educaciOn primaria contribuirA decisivamente a la formaciOn

integral y asistencia del alumno, creando condiciones favorables para su

activa integraciOn familiar y socio-cultural y el desarrollo de los

siguientes aprendizajes fundamentales:

a) Las competencias bAsicas para su autoeducaciOn, enfatizando la

participaciOn reflexiva, crItica y responsable y la capacidad creativa

y comprensiva del educando.

b) Los aprendizajes instrumentales relativos a la lecto-escritura, la

matemAtica, la comunicaciOn en sus diferentes formas y la educaciOn

fIsica, la educaciOn estEtica y la introducciOn al manejo de los

medios simbOlicos de expresiOn.

c) La comprensiOn y recreaciOn de los conocimientos cientIficos y

tecnolOgicos bAsicos y relevantes.

d) La comprensiOn y el conocimiento de los procesos histOricos y sociales

y sus relaciones con la identidad regional, nacional y universal.

e) El desarrollo de actitudes para la convivencia democrAtica y solidaria

y el fortalecimiento del sentido de pertenencia regional y nacional,

con apertura a la comprensiOn y solidaridad entre los pueblos.

f) La educaciOn para la salud y la valoraciOn y conservaciOn del medio

ambiente y el uso creativo del tiempo libre.

Apartado Cuarto:

La EducaciOn Media

ArtIculo 30

- La educaciOn media tendrA por finalidad continuar y profundizar el

proceso formativo general del educando iniciado en los niveles

precedentes y orientarlo hacia la prosecuciOn de estudios superiores y /

o su incorporaciOn profesionalizada al mundo del trabajo.

ComprenderA los siguientes ciclos:

a) Ciclo bAsico, (ver Ley 8525: "Ciclo BAsico Unificado") que constituirA

la fase final de la educaciOn bAsica general y por tanto serA de

carActer obligatorio. Se equilibrarA adecuada y flexiblemente con

aspectos diversificados y opcionales del curriculum, que permitan

centrar la prActica pedagOgica en la orientaciOn del educando. TendrA

tres aNos de duraciOn.

b) Ciclo superior (ver Ley 8525: "Ciclo de EspecializaciOn") : este

perIodo de estudio caracterizado por la diversificaciOn de la oferta

pedagOgica, (ver Ley 8525:) comprenderA tres (3) aNos de estudios -

segUn la modalidad que corresponda, con el objeto de propiciar la

formaciOn profesional del educando, y / o habilitarlo para el ingreso

a los estudios superiores.

La educaciOn media se impartirA en centros educativos de diferentes

modalidades.

ArtIculo 31

- La educaciOn media contribuirA en tErminos generales al desarrollo de

los aprendizajes que favorezcan:

a) La afirmaciOn de la autonomIa del educando en la conducciOn de su

propio proceso educativo.

b) El protagonismo de los jOvenes en la elecciOn de las diversas

alternativas laborales y profesionales de su vida futura.

c) La formaciOn de actitudes de participaciOn y convivencia basadas en la

prActica democrAtica, con clara conciencia de los deberes y derechos

del ciudadano.

d) El desarrollo de las competencias y habilidades para conocer,

comprender y recrear la cultura, los avances cientIfico-tecnolOgicos,

los procesos histOricos y sociales y su relaciOn con la identidad

regional, nacional y universal.

e) El desarrollo de la capacidad para conocer e interpretar crIticamente

la realidad circundante y para comunicarse a travEs de los diversos

lenguajes.

f) La educaciOn para la salud, la educaciOn fIsica y el uso creativo del

tiempo libre.

g) La actitud respetuosa hacia los recursos naturales y la preservaciOn

del equilibrio ecolOgico.

 

Apartado Quinto

La EducaciOn Superior

ArtIculo 32

- La educaciOn superior tendrA como finalidad promover el progreso de la

ciencia y de la cultura y proporcionar una formaciOn especializada acorde

con los avances cientIfico-tecnolOgicos y las necesidades

socio-culturales de la Provincia. ComprenderA los estudios universitarios

y no universitarios.

ArtIculo 33

- La educaciOn superior no universitaria brindarA una oferta

diversificada de servicios educativos para la formaciOn docente,

humanista, cientIfica, tEcnica, tEcnica-docente y artIstica.

ArtIculo 34

- La formaciOn docente sistemAtica y continua constituirA la base para el

mejoramiento de la calidad de la educaciOn. EstarA destinada a la

profesionalizaciOn de los recursos humanos responsables de orientar el

proceso educativo en sus distintos niveles y modalidades. AbarcarA e

integrarA la formaciOn docente inicial y la formaciOn continua.

a) La formaciOn docente inicial es el proceso pedagOgico sistemAtico que

posibilita al educando el desarrollo de las competencias requeridas

para la prActica docente en las diferentes especialidades y

modalidades del sistema, y lo habilitan para el ejercicio profesional.

b) La formaciOn docente continua es el proceso de perfeccionamiento,

actualizaciOn y capacitaciOn en el ejercicio profesional que realizan

los docentes de todos los niveles y modalidades y los agentes

educativos que participan en la educaciOn no formal.

Las investigaciones e innovaciones pedagOgicas y los requerimientos

socio-culturales de los grupos beneficiarios del sistema determinarAn las

prioridades de la formaciOn docente continua para elevar la calidad de la

educaciOn y jerarquizar la prActica docente.

ArtIculo 35

- La educaciOn superior no universitaria de formaciOn cientIfica,

humanista, tEcnica, tEcnico-docente y artIstica se organizarA en carreras

de duraciOn variable, en funciOn de mUltiples especialidades, con

regImenes flexibles que permitan una adecuada inserciOn y reconversiOn

laboral acordes con las demandas sociales, culturales y econOmicas de la

Provincia.

ArtIculo 36

- El Estado Provincial podrA crear, en concordancia con la legislaciOn

vigente, centros universitarios y de estudios avanzados procurando la

descentralizaciOn y evitando la superposiciOn con otros servicios

existentes destinados a desarrollar actividades de investigaciOn,

docencia y extensiOn en el campo cientIfico, tecnolOgico y cultural.

GenerarAn nuevas opciones acadEmicas de alta calidad, definida Esta en

relaciOn con los avances internacionales del conocimiento y su adecuaciOn

a las exigencias del desarrollo provincial.

La creaciOn de centros universitarios requerirA de una ley especial.

La estructuraciOn acadEmica, carreras y tItulos, gobierno, administraciOn

y financiaciOn de dichos centros deberA facilitar su articulaciOn e

interrelaciOn con el conjunto del sistema educativo provincial.

SecciOn Segunda

Modalidades y otras formas de la EducaciOn

Apartado Primero

La EducaciOn Especial

ArtIculo 37

- La educaciOn especial es el conjunto de servicios y recursos

destinados a ofrecer un proceso educativo integral, flexible y dinAmico a

las personas con algUn tipo de discapacidad, temporal o permanente.

ComprenderA los diferentes niveles del sistema de enseNanza,

particularmente los obligatorios, con plena vigencia de los principios de

normalizaciOn e integraciOn en los centros educativos comunes.

ArtIculo 38

- La educaciOn especial procurarA una atenciOn interdisciplinaria,

brindada por equipos multiprofesionales, que posibilite la identificaciOn

y valoraciOn de la discapacidad de las personas con necesidades

educativas especiales, con el objetivo de facilitar su integraciOn y

seguimiento en los aspectos afectivo, intelectual, familiar y social.

En el marco de los principios de normalizaciOn e integraciOn, se

promoverA la participaciOn de las personas con algUn tipo de discapacidad

en propuestas de capacitaciOn laboral, deportes, recreaciOn y desarrollo

de la expresiOn y creaciOn cultural.

Los programas de formaciOn docente, en sus distintas modalidades, y de

las carreras afines a esta temAtica contemplarAn aspectos curriculares

referidos a la educaciOn especial.

ArtIculo 39

- La educaciOn especial procurarA a travEs de programas, la integraciOn

de las personas con algUn tipo de discapacidad a los centros educativos

comunes. Excepcionalmente se impartirA en los centros educativos

especiales, cuando el diagnOstico profesional demuestre las dificultades

para su integraciOn en los centros comunes. Dicha situaciOn serA revisada

periOdicamente de modo que pueda favorecerse, siempre que sea posible, el

accedo de estos educandos a un rEgimen de mayor integraciOn.

Apartado Segundo:

La EducaciOn de Adultos

ArtIculo 40

- La educaciOn de adultos es la modalidad del sistema que tiene la

finalidad de garantizar la educaciOn bAsica general y la capacitaciOn

tEcnico-profesional de la poblaciOn adulta, con el fin de alcanzar el

constante mejoramiento de su formaciOn individual y su integraciOn

social. BrindarA alternativas formales y no formales, de alfabetizaciOn y

postalfabetizaciOn, de educaciOn primaria y secundaria aceleradas, con

salida laboral, de capacitaciOn tEcnico-profesional.

ArtIculo 41

- El Estado Provincial garantizarA especialmente el acceso a esta

modalidad de los jOvenes que no hayan completado la escolaridad

obligatoria en la edad reglamentaria.

Apartado Tercero:

La EducaciOn Rural

ArtIculo 42

- Los servicios y programas de educaciOn rural, adecuados a los

diferentes niveles y modalidades del sistema, tendrAn como finalidad

principal responder a las necesidades educativas de la poblaciOn rural,

considerando las caracterIsticas y condiciones econOmicas, culturales,

sociales y geogrAficas de su medio local y / o regional.

El desarrollo de esta modalidad contemplarA aspectos curriculares,

reglamentarios, de especializaciOn docente y estatutarios especIficos.

ArtIculo 43

- La educaciOn rural se desarrollarA conforme los siguientes criterios:

a) El enfoque global del proceso educativo que, partiendo del

conocimiento de la realidad local y regional, integre a los distintos

grupos de edad y a los diversos problemas de la producciOn y de la

vida comunitaria.

b) La participaciOn de la comunidad en las distintas fases de dicho

proceso.

c) La aplicaciOn de estrategias diferenciadas que, combinando modalidades

formales y no formales, privilegien la atenciOn de la educaciOn

inicial, la educaciOn bAsica general, la educaciOn de adultos y la

capacitaciOn laboral de la poblaciOn rural.

d) El accionar intersectorial coordinado de los agentes de los distintos

servicios con las comunidades rurales.

e) La dignificaciOn del trabajo manual integrAndolo, en los procesos

productivos, con el trabajo intelecrtual.

f) El rescate y fomento de los valores y expresiones culturales de las

comunidades rurales.

g) El estImulo a la participaciOn y formaciOn de organizaciones sociales

representativas, contribuyendo al enfoque democrAtico de su actividad.

Apartado Cuarto:

La EducaciOn no Formal

ArtIculo 44

- La educaciOn no formal configura una modalidad pedagOgica de carActer

participativo, que se desarrollarA a travEs de un conjunto de servicios,

programas y acciones, destinados a satisfacer las necesidades educativas

no atendidas o cubiertas en forma insuficiente por el sistema escolar, en

el marco de la educaciOn permanente..

El Estado promoverA la educaciOn no formal, para el desarrollo de:

a) Estrategias que atiendan prioritariamente las necesidades, intereses y

problemas de los sectores poblacionales menos favorecidos,

especialmente los que habitan en Areas rurales y urbano-marginales y

que contribuyan a mejorar sus condiciones de vida. Se realizan, en

este sentido, programas de educaciOn de adultos, capacitaciOn y

reconversiOn laboral, animaciOn social-cultural, promociOn de la

comunidad, enfatizando la participaciOn de mujeres y jOvenes en la

vida social, cultural, econOmica y polItica de la Provincia.

b) Estrategias que apoyen el desarrollo econOmico de la Provincia,

estimulando las capacidades innovadoras y de organizaciOn de la

poblaciOn e incorporando efectivamente, a travEs de la educaciOn, los

avances cientIficos y tecnolOgicos que permitan mejorar la producciOn

y las condiciones de trabajo.

c) La participaciOn de diversos agentes educativos no convencionales

facilitando el desenvolvimiento de la funciOn educativa de la

comunidad a travEs de sus instituciones, organizaciones

representativas, empresas, familias y personas y promoviendo la

utilizaciOn creativa y crItica de los medios masivos de comunicaciOn.

d) La integraciOn y coordinaciOn de acciones entre organismos pUblicos,

no gubernamentales y privados, tendientes al abordaje conjunto de las

demandas sociales con el fin de racionalizar el uso de los recursos

existentes, ampliar la variedad y aumentar la calidad de la oferta

educativa.

Apartado Quinto:

La EducaciOn a Distancia

ArtIculo 45

- La Provincia promoverA la organizaciOn y funcionamiento de servicios de

educaciOn a distancia que concurran al fortalecimiento de la oferta

pUblica de educaciOn permanente y diversificada para la poblaciOn, en

particular la que habita en zonas aisladas. EmplearA a tal efecto nuevas

tecnologIas y medios didActicos de comunicaciOn e informaciOn.

Estos servicios desarrollarAn programas correspondientes a los diversos

niveles y modalidades del sistema, considerando prioritariamente la

educaciOn bAsica general, la formaciOn docente, la formaciOn profesional

y la capacitaciOn y reconversiOn laboral.

SecciOn Tercera:

EnseNanza Privada

ArtIculo 46

- El Estado Provincial reconocerA, dentro de los principios de la

ConstituciOn y de esta ley, la libertad de la iniciativa privada para

crear y gestionar institutos de enseNanza en los diferentes niveles y

modalidades del sistema educativo.

ArtIculo 47

- La enseNanza privada adscripta a la Provincia se impartirA en los

institutos debidamente reconocidos. Su funcionamiento se regularA por una

ley especial que establecerA las condiciones para su adscripciOn a la

enseNanza oficial y la cooperaciOn econOmica del Estado a aquellos que no

persigan fines de lucro. El Poder Ejecutivo dispondrA un organismo

especIfico para el contralor y orientaciOn de estos institutos.

ArtIculo 48

- Los institutos de enseNanza privada no adscriptos deberAn recabar

autorizaciOn para funcionar conforme a las disposiciones que

oportunamente se dicten. Sin perjuicio de ello y de los principios

generales que ataNen a la libertad de enseNanza garantizada por este ley,

el Estado mantendrA un registro de la actividad educacional de estos

institutos.

Los institutos educacionales no adscriptos se sostendrAn exclusivamente

con el aporte privado, y los certificados o tItulos que expidan no

contarAn con el reconocimiento oficial. Asimismo, no podrAn emplear

denominaciones, anunciar estudios y otorgar tItulos o certificados que

induzcan a confusiOn con la estructura del Sistema Provincial de

EducaciOn.

 

TITULO TERCERO: GOBIERNO Y ADMINISTRACION DE LA EDUCACION

CAPITULO I: DEL GOBIERNO Y ADMINISTRACION CENTRAL

SecciOn Primera:

El Ministerio de EducaciOn

ArtIculo 49

- El Ministerio de EducaciOn

El Ministerio de EducaciOn serA el Organo del Poder Ejecutivo Provincial

responsable de la planificaciOn, organizaciOn, gobierno, administraciOn y

fiscalizaciOn generales del Area, de acuerdo con el principio

constitucional de centralizaciOn polItica y normativa.

ArtIculo 50

- Unidades de OrganizaciOn

El Ministerio de EducaciOn dispondrA de las secretarIas, subsecretarIas,

direcciones y otras unidades de organizaciOn necesarias para el mAs

adecuado cumplimiento de sus competencias generales, en concordancia con

la legislaciOn vigente que faculta al Poder Ejecutivo a autorizar su

funcionamiento.

ArtIculo 51

- Funciones del Ministerio

El Ministerio de EducaciOn desarrollarA las siguientes funciones

generales:

a) Garantizar el cumplimiento y respeto de los principios

constitucionales, de esta ley y sus reglamentaciones.

b) Organizar y fiscalizar el sistema educativo provincial en todos sus

niveles y modalidades.

c) Elaborar y ejecutar la polItica general del Area, considerando las

propuestas acordadas en el Consejo General de EducaciOn, que deberAn

ser citadas en oportunidad de emitir las resoluciones.

d) Apoyar la constituciOn y el funcionamiento de los Organos colegiados y

adecuar la organizaciOn de los servicios a las disposiciones

contenidas en esta norma.

e) Preparar y ejecutar el programa presupuestario anual correspondiente

al Area.

f) Planificar, instrumentar y difundir investigaciones e innovaciones

destinadas al mejoramiento de la calidad de la educaciOn.

g) Promover la formaciOn y capacitaciOn de sus agentes.

h) Desarrollar acciones de cooperaciOn e intercambio con organismos

provinciales, nacionales e internacionales.

i) Evaluar el rendimiento general del sistema, asistido por el Consejo

General.

SecciOn Segunda:

El Consejo General de EducaciOn

ArtIculo 52

- El Consejo General de EducaciOn

CrEase el Consejo General de EducaciOn como Organo participativo que

representarA a los principales agentes y sectores vinculados a la

educaciOn, en el gobierno central del sistema.

ArtIculo 53

- Funciones del Consejo General de EducaciOn

El Consejo General desarrollarA funciones de carActer consultivo,

asesorando y colaborando con el Ministerio de EducaciOn en lo que se

refiere a:

a) La planificaciOn general del sistema educativo efectuando propuestas

destinadas a mejorar su ordenaciOn, funcionamiento orgAnico y

rendimiento general.

b) La programaciOn general de la enseNanza, con opiniOn en sus aspectos

pedagOgicos, tEcnicos y administrativos.

c) Los proyectos reglamentarios de la presente ley que hayan de ser

aprobados por el Poder Ejecutivo Provincial.

d) El seguimiento y evaluaciOn de las acciones previstas en la

planificaciOn general.

e) Cualquier otra cuestiOn que le sea sometida a su consideraciOn por el

Ministerio de EducaciOn.

ArtIculo 54

- IntegraciOn del Consejo General de EducaciOn

El Consejo General de EducaciOn estarA constituido por el Presidente, el

Vicepresidente, los Consejeros Electivos, los Consejeros Oficiales y el

Secretario General.

ArtIculo 55

- El Presidente

El Consejo General SerA presidido por el Ministro de EducaciOn.

ArtIculo 56

- El Vicepresidente

El Vicepresidente serA elegido por el Consejo de entre sus miembros y

sustituirA al Presidente en casos de ausencia o impedimento.

ArtIculo 57

- Los Consejeros Electivos

Los Consejeros Electivos representarAn a los docentes, alumnos y padres

de los centros educativos oficiales y privados adscriptos. SerAn elegidos

por votaciOn directa y secreta de sus pares, a simple pluralidad de

sufragios. Su mandato tendrA una duraciOn de dos aNos, con posibilidad de

una reelecciOn.

Su representaciOn numErica serA la siguiente:

a) Docentes: doce consejeros titulares, y sus respectivos suplentes,

distribuidos del modo siguiente:

- EnseNanza oficial: ocho consejeros, de los que dos representarAn a

la educaciOn primaria, dos a la media, uno a la superior, uno a la

inicial, uno a la especial y uno a la de adultos.

- EnseNanza privada: cuatro consejeros, de los que uno representarA a

la educaciOn primaria, uno a la media, uno a la inicial y uno a la

superior.

b) Alumnos: dos consejeros titulares, y sus respectivos suplentes, que

representarAn a sus pares de la educaciOn media - a partir del ciclo

superior de la misma - y de la educaciOn superior de los centros

educativos oficiales y privados.

c) Padres: cuatro consejeros titulares, y sus respectivos suplentes, que

representarAn a sus pares de los centros educativos oficiales y

privados.

ArtIculo 58

- Los Consejeros Oficiales

Los Consejeros Oficiales, en nUmero de siete, serAn el subsecretario

responsable de la gestiOn educativa y los representantes de las

direcciones de enseNanza y tEcnicas del Ministerio de EducaciOn, con

rango de Director, propuestos por el Ministro de EducaciOn y designados

por el Poder Ejecutivo.

ArtIculo 59

- El Secretario General

El Secretario General serA designado por el Poder Ejecutivo a propuesta

del Ministro de EducaciOn de entre los funcionarios con rango de

subsecretario, para la gestiOn de los asuntos del Consejo y la asistencia

tEcnica al mismo.

ArtIculo 60

- Remuneraciones

El Poder Ejecutivo establecerA las remuneraciones de los Consejeros

Electivos, siendo el desempeNo de los demAs integrantes de carActer

honorario, sin percibir emolumento ni compensaciOn de gasto alguno del

erario pUblico.

ArtIculo 61

- Gastos de Funcionamiento

El Poder Ejecutivo proporcionarA la infraestructura, servicios

administrativos e insumos necesarios para el funcionamiento del Consejo

General de EducaciOn. Los gastos correspondientes a dicho funcionamiento

serAn atendidos con los recursos del Ministerio de EducaciOn que le

asigne la ley de presupuesto.

ArtIculo 62

- La ComisiOn Representativa Honoraria

El Consejo General de EducaciOn podrA ser asistido en sus funciones por

una ComisiOn Representativa Honoraria, convocada para el anAlisis y

estudio de los temas especIficos que aquEl le solicite, a fin de ampliar

las consultas con la opiniOn de entidades sociales representativas.

ArtIculo 63

- IntegraciOn de la ComisiOn Representativa Honoraria

La ComisiOn Representativa Honoraria estarA integrada por los

representantes invitados de cada una de las siguientes entidades:

- Universidades que actUan en el Ambito provincial.

- H. CAmara de Diputados de la Provincia.

- H. CAmara de Senadores de la Provincia.

- Consejo EconOmico y Social.

- Consejo de los Partidos PolIticos.

- Organizaciones confesionales y laicas que sostienen instituciones

educativas.

- OrganizaciOn gremial docente mAs representativa, con personerIa

reconocida por la autoridad competente.

- Personalidades destacadas del quehacer educativo.

 

CAPITULO II

GOBIERNO Y ADMINISTRACION REGIONAL

SecciOn Primera

Las Delegaciones Regionales de AdministraciOn Educativa

ArtIculo 64

- Las Delegaciones Regionales de AdministraciOn Educativa

La administraciOn del sistema en el nivel regional serA desconcrentrada

funcional y territorialmente, a fin de adaptar los servicios con

eficacia, eficiencia y oportunidad a las necesidades de los usuarios.

Se realizarA a travEs de Delegaciones Regionales de AdministraciOn

Educativa, dependientes del Ministerio de EducaciOn, y de Consejos

Regionales de EducaciOn. Su jurisdicciOn e instalaciOn se dispondrA

reglamentariamente conforme a la ley especial de regionalizaciOn

dispuesta por el ArtIculo 175 de la ConstituciOn Provincial.

Las Delegaciones Regionales responderAn a los lineamientos generales de

polItica educacional, determinados en el nivel central de gobierno, y los

adaptarAn en funciOn de las condiciones, problemas y demandas de la

realidad regional.

ArtIculo 65

- Funciones de las Delegaciones Regionales

Las Delegaciones Regionales cumplirAn las siguientes funciones,

delimitadas por la reglamentaciOn correspondiente:

a) Efectuar la planificaciOn regionalizada del sistema.

b) Realizar la coordinaciOn general de los servicios procurando su

c) Supervisar, orientar y asesorar el desarrollo de los proyectos

institucionales de los centros.

d) Apoyar las iniciativas de innovaciOn educativa de los centros, y

facilitar su acceso a los entes de cooperaciOn y asistencia tEcnica.

e) Promover la capacitaciOn de los agentes educativos en coordinaciOn con

los organismos tEcnicos del nivel central.

f) Apoyar la organizaciOn del gobierno y administraciOn de los centros

educativos, segUn lo establece esta ley.

g) Resolver las tramitaciones administrativas concernientes al personal,

presupuesto, contabilidad y fiscalizaciOn, en concordancia con las

normas que integran el ordenamiento jurIdico general de la

administraciOn pUblica provincial.

h) Evaluar el rendiminento general del sistema, en el nivel regional.

ArtIculo 66

- El Delegado Regional

El Delegado Regional serA el funcionario responsable de la direcciOn,

organizaciOn y coordinaciOn de las actividades generales de la

administraciOn regional de los servicios educativos.

SerA designado por concurso de antecedentes y oposiciOn, considerando su

condiciOn docente e idoneidad tEcnica y profesional. Cada cuatro aNos

volverA a concursar el cargo, pudiendo revalidar el anterior titular.

El Delegado Regional serA asistido, para el mejor cumplimiento de sus

funciones, por el equipo de supervisores regionales del sistema y

dispondrA, en la DelegaciOn, del apoyo tecnolOgico y administrativo

necesario para la resoluciOn mAs eficiente de las cuestiones pertinentes.

ArtIculo 67

- Los Supervisores

Los supervisores regionales del sistema integrarAn el equipo

tEcnico-docente de la DelegaciOn Regional y colaborarAn con el

cumplimiento de sus funciones generales. DesempeNarAn, en especial, la

tarea de asesorar y apoyar a los centros educativos para el mejor

desarrollo de su proyecto institucional.

El acceso al cargo de supervisor se efectuarA con arreglo a las

condiciones establecidas por el estatuto que regularA la carrera docente.

SecciOn Segunda:

Los Consejos Regionales de EducaciOn

ArtIculo 68

- Los Consejos Regionales de EducaciOn

Los Consejos Regionales de EducaciOn serAn presididos por el Delegado

Regional y estarAn integrados por los supervisores y los representantes

electos de la docencia, los padres, los alumnos y otras organizaciones

representativas de la actividad regional.

TendrAn atribuciones de carActer consultivo y de asesoramiento,

colaborando con la DelegaciOn Regional en el cumplimiento de las

funciones seNaladas por el ArtIculo 65.

 

CAPITULO III: GOBIERNO Y ADMINISTRACION LOCAL

SecciOn Primera

Los Centros Educativos

ArtIculo 69

- Los Centros Educativos

Los centros educativos son las instituciones de enseNanza de los

diferentes niveles y modalidades del sistema educativo. Se clasifican en:

a) Centros educativos oficiales, creados y sostenidos por el Gobierno de

la Provincia.

b) Centros educativos municipales, creados por los municipios conforme

los ArtIculos 62, inc. 3) y 186, inc. 7) de la ConstituciOn de la

Provincia y regulados por ley especial segUn el ArtIculo 80 de esta

ley.

c) Centros educativos privados adscriptos a la Provincia, creados

conforme el ArtIculo 62 inc. 3) de la ConstituciOn y regulados por ley

especial segUn el ArtIculo 47 de esta ley.

ArtIculo 70

- La Comunidad Educativa

La comunidad educativa estarA constituida por el personal directivo, los

docentes, los no docentes, los padres, los alumnos y otros representantes

del medio local comprometidos con la funciOn educativa del centro. TendrA

por finalidad participar en el desarrollo de las actividades educativas

del mismo, colaborando en forma democrAtica y solidaria en el

cumplimiento de los preceptos constitucionales de esta ley.

ArtIculo 71

- El Proyecto Institucional de los Centros

Los centros educativos dispondrAn de la autonomIa pedagOgica necesaria

para elaborar y ejecutar su proyecto institucional. Este se planificarA y

desarrollarA respetando los lineamientos y objetivos generales de la

polItica educacional, atendiendo a las exigencias especIficas de la

realidad regional y local y considerando las posibilidades operativas de

cada centro.

SecciOn Segunda

El Gobierno y AdministraciOn de los Centros Educativos

ArtIculo 72

- Pautas Organizativas de los Centros Educativos Oficiales

Los centros educativos oficiales contarAn con una estructura organizativa

Agil y eficaz que posibilite la participaciOn democrAtica de la comunidad

educativa que los constituye. A tal efecto se organizarAn de acuerdo con

una modalidad operativa desconcentrada que permita el desenvolvimiento de

una gestiOn democrAtica de la comunidad educativa.

Las competencias principales, en esta materia, corresponderAn al Director

y al Aconsejo del centro educativo, quienes desempeNarAn funciones

especIficas y compartidas, segUn lo disponen los artIculos subsiguientes.

En el caso de las funciones compartidas su ejercicio deberA cumplirse en

forma concertada, de acuerdo con los procedimientos que se establecerAn

reglamentariamente.

ArtIculo 73

- El Director

El Director, como representante oficial del Estado Provincial, ejercerA

la autoridad superior del centro. Le corresponderAn las competencias

ejecutivas de direcciOn y administraciOn, y serA asistido para su mejor

cumplimiento por un equipo directivo, cuya composiciOn variarA segUn las

caracterIsticas del centro. El acceso a estos cargos se efectUa con

arreglo a las condiciones establecidas por el estatuto que regula la

carrera docente.

ArtIculo 74

- Funciones del Director

CorresponderAn al Director el ejercicio de las siguientes funciones,

especificadas en las reglamentaciones de esta ley:

a) PlanificaciOn:

- Formula, asistido por el Consejo y el equipo docente, el diseNo del

proyecto institucional del centro. Elabora, asistido por el equipo

docente, la programaciOn anual de actividades del centro.

- Prepara el proyecto de presupuesto anual del centro que se eleva a

las autoridades competentes.

b) GestiOn:

- Preside el Consejo del centro educativo.

- Dirige la ejecuciOn de las acciones programadas.

- Coordina el equipo docente de la instituciOn y sus actividades

acadEmicas.

- Vela por el cumplimiento de la presente ley y sus reglamentaciones.

- Resuelve, como instancia administrativa, las cuestiones de su

competencia suscitadas por la aplicaciOn de esta normativa.

- Representa oficialmente al centro en los actos pUblicos y en las

relaciones con otras instituciones.

c) EvaluaciOn:

- Dirige el proceso evaluatorio de las acciones programadas y sus

resultados.

ArtIculo 75

- El Consejo del Centro Educativo

CrEase, en el Ambito de cada instituciOn de enseNanza, el Consejo del

Centro Educativo, como Organo participativo que representarA a los

integrantes de la comunidad educativa en el nivel local del gobierno

escolar.

ArtIculo 76

- Funciones del Consejo

El Consejo desarrollarA funciones de carActer consultivo, asesorando y

colaborando con la DirecciOn en lo que se refiere a:

a) PlanificaciOn

- Participa en el reconocimiento y diagnOstico de la realidad regional

y local, identificando las necesidades educativas de la poblaciOn.

- Presenta y debate propuestas para la definiciOn del proyecto

institucional del centro y su programaciOn anual, procurando el

consenso y la concertaciOn de posiciones entre sus miembros sobre

las lIneas principales de trabajo, estrategias y formas de

evaluaciOn.

- Recomienda a la DirecciOn del centro la elevaciOn a las autoridades

competentes, de nivel regional y / o provincial, de proyectos o

iniciativas orientadas al mejoramiento de la enseNanza.

- Propone actividades educativas complementarias, integradas a la

programaciOn curricular del centro tales como viajes, excursiones,

actos culturales, sociales y recreativos.

b) Apoyo a la GestiOn Directiva

- Desarrolla relaciones de cooperaciOn, coordinaciOn y articulaciOn

con otros centros educativos e instituciones locales con la

finalidad de mejorar la oferta educativa a travEs de acciones

concertadas.

- Atiende la preservaciOn, el mejoramiento y la renovaciOn de la

infraestructura y el equipamiento de la instituciOn.

- Colabora en la organizaciOn y coordina el accionar de los organismos

de apoyo del centro, a fin de incorporar recursos complementarios

para el desarrollo del proyecto institucional.

- Colabora en la democratizaciOn efectiva de las condiciones de

acceso, permanencia y promociOn de los educandos, impidiendo que los

afecte cualquier forma de discriminaciOn.

- Promueve el cumplimiento de la obligatoriedad escolar.

c) EvaluaciOn

- Colabora en el seguimiento y evaluaciOn del proyecto institucional y

la programaciOn anual del centro.

- Participa en la fiscalizaciOn de la administraciOn de los recursos

fIsicos y financieros.

ArtIculo 77

- IntegraciOn del Consejo

El Consejo del centro educativo estarA integrado por los siguientes

miembros:

a) El Director, que ejercerA la presidencia.

b) Los integrantes del equipo directivo, segUn las caracterIsticas del

centro educativo, segUn las caracterIsticas del centro educativo.

c) Los representantes electos de los docentes.

d) Los representantes electos de los alumnos, en los centros de educaciOn

media, superior y adultos.

e) Los representantes electos de los padres, en los centros de educaciOn

inicial, primario, medio y especial.

f) Los representantes electos de los egresados, en los centros de

educaciOn superior.

g) Los representantes de los organismos de apoyo al centro.

h) El representante designado facultativamente por el municipio, comuna o

comisiOn vecinal.

i) Los representantes invitados de otras organizaciones comunitarias

vinculadas al accionar del centro.

ArtIculo 78

Reglamentariamente se establecerAn las variantes en las formas de

integraciOn de los Consejos y la representaciOn numErica de sus miembros,

en funciOn de:

a) Niveles y modalidades de los centros.

b) PoblaciOn escolar y planta funcional docente.

c) LocalizaciOn de los centros.

ArtIculo 79

- Organismos de Apoyo

Los centros educativos podrAn propiciar la creaciOn y organizaciOn de

asociaciones de apoyo a su accionar, tales como asociaciones

cooperadoras, clubes de madres, asociaciones, fundaciones, cooperativas

de alumnos, docentes y padres, cooperadoras de campo. Estos organismos

tendrAn como finalidad movilizar, captar y administrar medios y recursos

para cumplir con las actividades programadas.

El Estado Provincial deberA dotar de un sistema normativo que posibilite

un procedimiento Agil y flexible para su constituciOn, administraciOn,

formas periOdicas y democrAticas de elecciOn de autoridades y todo

aquello que haga a su mejor integraciOn y funcionamiento.

SecciOn Tercera:

Competencias de los Municipios

ArtIculo 80

- Competencias de los Municipios

Una ley especial establecerA y reglamentarA las competencias y

atribuciones de los municipios en materia educativa, las que se ejercerAn

en forma coordinada y concertada con el Gobierno Provincial, asegurando

su concordancia con la presente ley general.

Dicha norma preverA la realizaciOn de convenios entre ambos niveles de

gobierno en los cuales se acordarAn las condiciones de cooperaciOn y

participaciOn correspondientes a la creaciOn, construcciOn, mantenimiento

y equipamiento de los centros educativos, asI como su regulaciOn

pedagOgica, acadEmica y administrativa.

ArtIculo 81

- ParticipaciOn de los Municipios en el Gobierno de los Centros Educativos

Provinciales

Los municipios podrAn participar en el gobierno de las instituciones de

enseNanza de la Provincia designando su representante oficial en el

Consejo del centro educativo correspondiente.

 

TITULO CUARTO: FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACION

CAPITULO UNICO

SecciOn Primera:

Fuentes de Financiamiento

ArtIculo 82

El Estado Provincial garantizarA una base no inferior al veinticinco por

ciento de los recursos financieros del programa presupuestario anual para

sostener y mejorar el sistema educativo provincial y su administraciOn.

Las partidas para servicios asistenciales serAn excluidos del porcentaje

fijado.

ArtIculo 83

El aporte de recursos adicionales provenientes del empleo de otras

fuentes financieras, asI como de la cooperaciOn nacional e internacional,

se canalizarA e incorporarA adecuadamente al programa presupuestario

anual, por medio de la constituciOn de fondos o cuentas con afectaciOn

especIfica, complementarios al esfuerzo fiscal del Estado Provincial.

ArtIculo 84

La comunidad participarA en el financiamiento de la educaciOn mediante la

creaciOn de organismos de apoyo a los centros educativos, constituidos

como asociaciones sin fines de lucro, las que contribuirAn a aportar

recursos para el desarrollo de sus emprendimientos institucionales.

Los organismos de apoyo tendrAn autarquIa administrativa y deberAn rendir

cuentas anualmente a las autoridades del centro educativo pertinente.

Los municipios podrAn, asimismo, cooperar con dichos organismos,

aplicando recursos genuinos con la misma finalidad.

ArtIculo 85

El gobierno educativo adoptarA normas especIficas que permitan obtener

recursos econOmicos que se originen en el sistema, como los que puedan

general por la venta de bienes y servicios producidos por los centros

educativos.

ArtIculo 86

Los centros educativos privados adscriptos podrAn ser gratuitos o

arancelados. En este Ultimo caso, podrAn combinar para su financiamiento

el aporte estatal y los aranceles educacionales. El otorgamiento del

aporte estatal estarA sujeto a las normas legales que se dicten de

acuerdo con el ArtIculo 90 de esta ley.

SecciOn Segunda:

AplicaciOn de Recursos y Calidad de la EducaciOn

ArtIculo 87

La aplicaciOn del total de recursos incluidos cada aNo en el presupuesto

del Gobierno Provincial para la educaciOn se efectuarA en base al cAlculo

de los requerimientos, confeccionado por el Ministerio del ramo, por

programas, procurando, en base a los mismos, el mAximo rendimiento del

sistema.

ArtIculo 88

El sistema de estadIsticas educacionales provincial se orientarA a

mejorar el rendimiento del sistema en base a resultados comprobables que

faciliten la toma de decisiones por parte del Ministerio y de la

pluralidad de los agentes educativos. Para ello confeccionarA y difundirA

indicadores relativos a la fuente y aplicaciOn de los recursos humanos,

tEcnicos y financieros en los programas y proyectos del Area, asI como de

los diferentes organismos de apoyo a la acciOn de los centros.

 

TITULO QUINTO: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

CAPITULO UNICO

SecciOn Primera

Reglamentaciones

ArtIculo 89

- Reglamento General del Gobierno y la AdministraciOn de la EducaciOn

El Poder Ejecutivo elaborarA el Reglamento General de Gobierno y

AdministraciOn del sistema educativo provincial. Dicho Reglamento

establecerA las normas y procedimientos generales que regularAn:

a) La organizaciOn y funcionamiento de los diferentes niveles de gobierno

y administraciOn del sistema, de acuerdo con lo establecido por la

presente ley.

b) La conformaciOn y funcionamiento de las asociaciones que agruparAn a

padres y alumnos y los procedimientos electorales que aseguren su

representaciOn en el nivel provincial y local de gobierno.

c) Los procesos de planificaciOn, gestiOn y evaluaciOn en los diferentes

niveles del sistema.

ArtIculo 90

- El Reglamento General de Gobierno y AdministraciOn establecerA las

formas de evaluaciOn contInua del funcionamiento del sistema educativo

como conjunto y del logro de sus objetivos. ComprenderA, ademAs, a los

programas y proyectos originados en la aplicaciOn de la presente ley,

considerando a la pluralidad de agentes que intervienen durante su ciclo

y atendiendo a los siguientes aspectos:

- Relevancia socio-cultural en su gestaciOn estratEgica y preparaciOn

proyectiva.

- Eficacia de los mEtodos y medios seleccionados.

- Efectividad de su contribuciOn en relaciOn a la modificaciOn y / o

mejoramiento de la situaciOn inicial considerada.

ArtIculo 91

- Ley de la EnseNanza Privada

Una ley especial establecerA las condiciones de creaciOn y funcionamiento

de los centros educativos de enseNanza privada adscriptos a la Provincia,

segUn lo dispuesto en el ArtIculo 45. A los efectos de su elaboraciOn el

Poder Ejecutivo instrumentarA los mecanismos de consulta que permitan la

participaciOn de los representantes de dichos centros y de los organismos

competentes del Gobierno Provincial.

Dicha ley se expedirA sobre los siguientes aspectos de funcionamiento:

a) Condiciones que regulan la solicitud, otorgamiento y caducidad de la

adscripciOn.

b) Propuestas y aprobaciOn de planes de estudio.

c) Normas para el personal directivo, docente y docente auxiliar.

d) Facultades del Ministerio de EducaciOn respecto a las funciones de

fiscalizaciOn, supervisiOn, evaluaciOn y certificaciOn acadEmica para

los centros educativos privados adscriptos.

e) Requisitos y condiciones que regulan la cooperaciOn econOmica del

Estado con los centros educativos de enseNanza privada adscriptos a la

Provincia.

ArtIculo 92

- Ley del Estatuto del Docente

La ley especial del estatuto del docente regularA los derechos,

obligaciones y los aspectos concernientes a la carrera profesional

docente, en concordancia con lo dispuesto en la presente ley. A los

efectos de su elaboraciOn, el Poder Ejecutivo instrumentarA los

mecanismos de consulta que permitan la participaciOn de los

representantes de las organizaciones gremiales y entidades profesionales

que agrupan a los docentes y de los organismos competentes del Gobierno

Provincial.

ArtIculo 93

- Ley de las Competencias Municipales

Una ley especial regularA las competencias y atribuciones de los

municipios en materia educativa, segUn lo dispuesto en el ArtIculo 80. A

los efectos de su elaboraciOn el Poder Ejecutivo instrumentarA los

mecanismos de consulta que permitan la participaciOn de los municipios y

de los organismos competentes del Gobierno Provincial.

Dicha ley deberA considerar los siguientes aspectos:

a) Condiciones generales para la creaciOn de instituciones de enseNanza,

en funciOn de las necesidades pUblicas que habrAn de satisfacer y en

concordancia con la presente ley.

b) Tipo de centros a crearse, segUn nivel y modalidad.

c) LocalizaciOn y coordinaciOn con el sistema provincial.

d) RegulaciOn pedagOgica, acadEmica y administrativa. FiscalizaciOn.

e) Formas legales y mecanismos de concertaciOn Provincia - Municipio.

f) ParticipaciOn y cooperaciOn en materia de infraestructura, bienes y

servicios.

SecciOn Segunda

Disposiciones de AplicaciOn

ArtIculo 94

- Cronograma General de ReglamentaciOn

EncomiEndase al Poder Ejecutivo la realizaciOn del cronograma general de

reglamentaciOn de la presente norma. El mismo deberA prever los plazos

para la elaboraciOn, en base a un ordenamiento jerArquico, de los

distintos proyectos de leyes especiales, decretos reglamentarios y demAs

instrumentos legales pertinentes, acordAndose que el lImite temporal

mAximo para la presentaciOn de dicho cronograma serA de tres meses, a

contar desde la fecha de publicaciOn de la presente ley.

ArtIculo 95

- DisposiciOn Derogatoria

DerOganse la Ley Provincial No. 1426 del aNo 1896 y la Ley Provincial No.

7730 del aNo 1988. Las siguientes leyes, decretos, resoluciones del

Ministerio de EducaciOn y de sus Direcciones, y sus modificatorias,

tendrAn vigencia hasta tanto se apruebe la nueva legislaciOn

reglamentaria dispuesta por la SecciOn Primera del TItulo Quinto de esta

ley, en funciOn del Cronograma General de ReglamentaciOn encomendado al

Poder Ejecutivo en el ArtIculo 94, y respetando los procedimientos

legales correspondientes.

- Ley 5326 (1972).

REgimen de los establecimientos de enseNanza no oficiales.

- Decreto Ley 846 - E - 63.

De la EnseNanza Media, Especial y Superior.

- Decreto Ley 1910 - E - 57.

Estatuto del docente primario y preprimario.

- Decreto Ley 214 - E - 63.

Estatuto de la Docencia Media, Especial y Superior.

- Decreto 41009 - A - 1938.

Reglamento General de Escuelas Primarias.

- Decreto 11096 / 54.

Estatuto Unico para las Cooperadoras dependientes de la DirecciOn General

de Escuelas Primarias.

- Decreto 6664 / 65.

Asociaciones Cooperadoras de los establecimientos educacionales

dependientes de la DirecciOn de EnseNanza Media, Especial y Superior.

- Decreto 3999 / 67.

ReglamentaciOn del Estatuto del docente primario y primario.

- ResoluciOn D.E.M.E.S. 979 / 63.

Reglamento General de Escuelas de EnseNanza Media y Especial.

- ResoluciOn D.E.M.E.S. 164 / 76.

Reglamento General de los Institutos de EnseNanza Superior.